中国经济结构向优、动力趋稳，下半年政策如何发力？
中新网7月21日电(记者 石睿)分析2025年中国“半年报”数据，一方面可以看出经济增速保持在合理健康区间的韧性，另一方面体现出经济结构改善的活力。在全球经济不确定性持续增强背景下，预计下半年政策会“加快”推出，着力增强公众获得感与预期稳定性，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。多位经济学家近日在中国宏观经济论坛(CMF)分析会上提出上述观点。
拓展消费补贴，深挖内生潜能
扩大内需仍是下半年政策的重要任务之一，需通过更加精准的品类设计和资金安排，维持政策的接力效应。
上半年，消费市场对经济增长的贡献超过一半，特别是服务类消费表现亮眼。渣打银行大中华及北亚首席经济学家丁爽分析，服务零售额同比增长5.3%，高于商品零售增速，而且并未依赖补贴，说明有比较强的内生性的增长。
他建议，下半年应扩大消费潜能，可以考虑把消费补贴的范围进一步扩大到服务类消费领域，让其内生增长更充分发挥出来。
中信证券首席经济学家明明还提到“新消费”的兴起值得关注。从“悦己消费”到“谷子经济”，年轻消费群体对文旅、文化IP等产品的偏好迅速上升，背后是消费结构的变化或者新消费习惯的形成，消费政策应更加注重新消费趋势的引导与支持。
“此前有分析担心消费补贴政策会边际递减，实际上，以旧换新只是《《提振消费专项行动方案》中的一类政策。扩消费是中国的战略，它是由表及里、由短到中期的一系列政策。”上海财经大学校长、教授刘元春这样强调。
财政、货币政策协同发力，筑牢稳增长底盘
财政政策方面，中国人民大学经济学院党委副书记、教授范志勇认为，面临上半年投资增速波动以及下半年可能出现的不确定性，下半年财政支出预计加大力度。“一定要让社会公众感受到政府在努力地、积极地扩大内需。”
丁爽建议下半年充分执行预算，可以用于消费补贴政策的扩容、加速基建的投资等，发挥财政扩张对经济的推动力。
货币政策方面，范志勇分析，上半年狭义货币(M1)和广义货币(M2)增速上行、剪刀差缩小，货币流动性边际改善，但全国居民消费价格(CPI)上半年与全年目标仍存差距，所以下半年预期货币政策会进一步增加力度。
明明表示，未来应关注基准利率与流动性投放的持续优化，比如优化同业存单和同业负债相关指标设置，以引导银行更好支持实体经济和新消费需求。
2025年是“十四五”与“十五五”衔接的关键年份，多位专家提到下半年政策设计也应着眼中长期制度安排，以更精准的政策工具调节短期波动，以更扎实的结构性改革夯实中长期基本盘。(完)
《lianhezaobao》cheng，zaizhongmeijinzhangguanxishengwenzhiji，gefangshenzhizaikaolvchongtubaofadekenengxing，fenxizhanzhengdejieguobingtiaozhengzhanlve。huangyonghong3ribiaoshi，yazhouyouqishizhanquanqiumaoyizhishao1/4dezhongmeiliangguoyidanfashengchongtu，jiangshiewuchongtupohuailideshubei。yinci，tahuxugefangyoubiyaozaiwaijiaoheyufang、huanjiechongtufangmianjiabeinuli，jianlixinrencuoshihehezuoguanxi。《(《)联(lian)合(he)早(zao)报(bao)》(》)称(cheng)，(，)在(zai)中(zhong)美(mei)紧(jin)张(zhang)关(guan)系(xi)升(sheng)温(wen)之(zhi)际(ji)，(，)各(ge)方(fang)甚(shen)至(zhi)在(zai)考(kao)虑(lv)冲(chong)突(tu)爆(bao)发(fa)的(de)可(ke)能(neng)性(xing)，(，)分(fen)析(xi)战(zhan)争(zheng)的(de)结(jie)果(guo)并(bing)调(tiao)整(zheng)战(zhan)略(lve)。(。)黄(huang)永(yong)宏(hong)3(3)日(ri)表(biao)示(shi)，(，)亚(ya)洲(zhou)尤(you)其(qi)是(shi)占(zhan)全(quan)球(qiu)贸(mao)易(yi)至(zhi)少(shao)1(1)/(/)4(4)的(de)中(zhong)美(mei)两(liang)国(guo)一(yi)旦(dan)发(fa)生(sheng)冲(chong)突(tu)，(，)将(jiang)是(shi)俄(e)乌(wu)冲(chong)突(tu)破(po)坏(huai)力(li)的(de)数(shu)倍(bei)。(。)因(yin)此(ci)，(，)他(ta)呼(hu)吁(xu)各(ge)方(fang)有(you)必(bi)要(yao)在(zai)外(wai)交(jiao)和(he)预(yu)防(fang)、(、)缓(huan)解(jie)冲(chong)突(tu)方(fang)面(mian)加(jia)倍(bei)努(nu)力(li)，(，)建(jian)立(li)信(xin)任(ren)措(cuo)施(shi)和(he)合(he)作(zuo)关(guan)系(xi)。(。)
媒体刊文：大型农机能否畅行无阻，关乎每个人的饭碗
5月底，在梁建章的新书《人口战略：人口如何影响经济与创新》出版之际，《中国企业家》专访了他，试图探寻他痴迷人口问题的缘由，以及世俗意义上的财富和名利，梁建章早已拥有，他的心底还在追求什么？他又如何理解人类、世界和生命？
